Представители рынка охранных услуг в Екатеринбурге затаились в ожидании перемен. В конце прошлого года в отдел лицензионно-разрешительной работы УМВД пришел новый начальник – майор Алексей Левченко. Он сменил в должности Дмитрия Афанаскина, руководившего подразделением два года. Кадровое решение уже спустя несколько месяцев отразилось на владельце целой корпорации частных охранных предприятий уральской столицы – отставном офицере Эдуарде Гульбисе.

Бизнесмен хорошо известен на рынке охранных услуг – Гульбис является учредителем ЧОП «Аллигатор Урал», «Эгрегор», «Эгрегор 2» и «Легион-Спас». В профессиональной среде он считается авторитетным и преуспевающим человеком, структуры которого получили подряды на охрану объектов как в Екатеринбурге, так и далеко за пределами региона. В их числе строительные площадки, жилфонд (например, сотрудники компании «Легион-Спас» осуществляли охрану жилого комплекса «Западный») и даже спортсмены – футболисты ФК «Урал» и игроки хоккейного клуба «Автомобилист».

Но расцвет бизнес-империи Гульбиса связан в первую очередь с охраной развлекательных заведений и торгово-развлекательных центров. Услугами его ЧОП, например, пользуются бары «Москва» (ЧОП «Эгрегор»), «Подземка», «Гризли», ночной клуб «Мед», ресторан «Максимильянс» и «Кэф», арт-клуб «Подвал». Среди крупных ТРЦ – «Парк Хаус», «Глобус», «Радуга Парк» и торговый центр «МеГа». Под его охраной находятся также КРК «Уралец», Дворец молодежи и Центральный стадион.

К некоторым из этих объектов применяются обязательные для выполнения требования антитеррористической защищенности, что связано с массовым пребыванием в них людей. Их охрана подразумевает выполнение ряда условий лицензии, которые ЧОП «Аллигатор Урал» не выполняло, соответственно и оказывать услуги не имело права.

Тем не менее по лицензии, выданной ГУ МВД России по Свердловской области в 2011 году (истекает в апреле 2016 г.), чоповцы Гульбиса охраняли ТЦ «МеГа», Центральный стадион, ТРЦ «Радуга Парк» и «Глобус», в отношении которых действует спецрежим. Нарушения были выявлены сотрудниками ОЛРР УМВД России по г. Екатеринбургу в конце января.

Инспектор подразделения установил, что лицензируемая деятельность ООО «Аллигатор Урал» осуществляется с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией. А именно – имело место несоблюдение требований ряда пунктов Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ.

В отношении ООО «ЧОП «Аллигатор Урал» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением). Решением Арбитражного суда Свердловской области по заявлению полицейских ЧОП «Аллигатор Урал» оштрафовали на 100 000 рублей (решение не вступило в законную силу).

Как установил суд, должностным лицом ООО «ЧОП «Аллигатор Урал» не выполнено требование о приведении уставной деятельности в соответствие лицензионным правилам. Также не оспаривается отсутствие у лицензиата в период с 1 января по 21 января 2016 года служебного огнестрельного оружия. По сути, «МеГа», «Радуга Парк», «Глобус» и Центральный стадион, охраняемые предприятием Гульбиса, оказались «безоружными» перед лицом потенциальной террористической угрозы или нападения грабителей.

Добавим, что органы внутренних дел вправе приостанавливать действие лицензии (на срок до 90 суток) в случае грубого нарушения лицензионных требований и условий. Также лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления полицейских в случае, если несоблюдение закона повлекло за собой нарушение прав граждан, что гипотетически мы и наблюдали в новогодние праздники, когда охранники Гульбиса не имели при себе огнестрельного оружия.

Но ни приостановления лицензии, ни её аннулирования не произошло. Вероятно, решением суда полицейские будут руководствоваться при продлении разрешения – срок действия лицензии, выданной ЧОП «Аллигатор Урал», истекает 22 апреля. На федеральном уровне есть яркий пример, когда за нарушения, допущенные предприятием Гульбиса, контролирующие ведомства отзывали лицензию. Например, такая мера была применена в отношении компании, принадлежащей экс-депутату Государственной думы Геннадию Гудкову.

Коллеги Гульбиса «по цеху» считают такой сценарий маловероятным. Его персона считается «недосягаемой» для правоохранителей. Более того, вероятно, именно ему достанутся тендеры на обеспечение общественного порядка во время чемпионата мира в 2018 году. То, что безопасность мундиаля будет обеспечена на высоком уровне, подтверждает отсутствие сбоев во время массовых городских гуляний, которые также «сопровождали» охранники предприятий Гульбиса.

Стоит обратить внимание и на еще один факт: Эдуард Гульбис входит в состав Координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями при ГУ МВД России по Свердловской области. Такому тесному сотрудничеству с правоохранителями мог бы позавидовать другой известный владелец ЧОП – Олег Наумов, более известный как Наум.

Ему принадлежат ЧОП «Смерш», «СБ Гризли» и «Бригада», в офисах которых (на проспекте Ленина 24/8) в начале марта силовики в сопровождении бойцов СОБР проводили обыски в рамках уголовного дела о хулиганстве с применением оружия. Претензии к коммерческим структурам «Наума» у правоохранителей были и раньше. Отдел лицензионно-разрешительной работы неоднократно выявлял нарушения требований и условий, предусмотренных лицензией в деятельности «СБ Гризли», но суд ограничивался лишь предупреждением.

В профессиональной среде распространено мнение, что Олег Наумов хотел бы расширить сферу своего влияния за счет объектов Гульбиса. Дележ клиентов породит силовой конфликт между коммерсантами, а соответственно, и бойцами охранных предприятий. О том, что противостояние нарастает, свидетельствует и тот факт, что в начале марта был сожжен Land Rover Эдуарда Гульбиса. Дорогой автомобиль сожгли прямо около отеля «Рамада», безопасность которого находится в ведении ЧОП отставного офицера.

Фото: http://kondor-imperiya.ru

Поддержать редакцию