Больше года прошло с момента вступления в силу закона о запрете азартных игр, однако азарта у предпринимателей за это время не убавилось. Напомним, с 1 июля 2009 года любая игорная деятельность, за исключением букмекерских контор и тотализаторов может осуществляться только в специально отведенных зонах. Между тем игорный бизнес ушел в «тень» и до сих пор «однорукие бандиты» зарабатывают на игроманах. На борьбу с подпольными казино в Екатеринбурге вышли даже депутаты Госдумы.

На сегодняшний день безнаказанно получать прибыль с азартных игр можно в Калининградской области («Янтарная»), в Алтайском крае («Сибирская монета»), в Приморском крае («Приморье»), а также на границе Ростовской области и Краснодарского края («Азов-Сити»). Судя по количеству нелегальных игровых залов, игорные зоны не пользуются большой популярностью у предпринимателей.

К слову, с 2011 года вступает в силу новое законодательство, которое уже касается стимулирующих лотерей. Не секрет, что после того, как был введен запрет на игорные клубы, их владельцы переквалифицировали свою деятельность в лотерейную. А по факту это все те же игровые автоматы. В Екатеринбурге ситуация с подпольными казино остается критической. Залы с «однорукими бандитами» стоят практически в самом центре города, однако закрыть их не так-то просто. Владельцы автоматов идут на различные хитрости, чтобы сохранить свой нелегальный бизнес.

Шальные деньги

На сегодняшний день в Екатеринбурге действует около 160 незаконных игровых клубов. Оборот каждого в месяц порядка 500 тысяч рублей. Годовой оборот азартного подполья в Екатеринбурге составляет около миллиарда рублей. Эти деньги нигде не учитываются, с этой прибыли никто не платит налоги. К слову, прибыль таких заведений чаще всего складывается из пенсий и стипендий.

После того, как стало очевидным, что законодательный запрет на азартные игры фактически не работает, в Екатеринбурге появилась инициативная группа, которая совместно с милицией закрывает незаконные игровые залы и конфискует автоматы. В числе активистов депутат областной думы, руководитель общественной приемной Владимира Путина Анатолий Сухов и депутат Государственной Думы Павел Зырянов.

— За время нашей работы было прикрыто порядка 50 игровых точек. Некоторые игровые автоматы приходилось вывозить по несколько раз, — отметил Павел Зырянов. — Вместе с нашими активистами и Анатолием Суховым мы уже несколько раз участвовали в рейдах, лично контролировали вывоз этих автоматов. В том же «Гринвиче» мы дважды забирали «одноруких бандитов». Несколько раз после наших проверок автоматы завозились вновь. Если кто-то знает о существовании в Екатеринбурге подпольных казино, их адрес можно сообщить на почту stopclub@mail.ru. Совместно с сотрудниками милиции мы выйдем по этому адресу в рейд.

По словам Павла Зырянова, незаконная игорная деятельность приносит большие прибыли, а где большие деньги — там много «креатива».

— Многие клубы усовершенствовались в плане фейс-контроля. Ели раньше клубы были доступны в любое время суток, то сегодня они поставили магнитные кнопки и пускают туда только «своих». Теперь туда очень сложно попасть и зафиксировать незаконную деятельность. Нас уже знают в лицо, поэтому приходится подключать новых людей. Владельцы клубов знают, что если мы зайдем, то прикроем точку, — пояснил депутат.

Был даже случай, когда Павла Зырянова вместе с Анатолием Суховым охранники одного из подпольных казино пытались доставить в участок милиции. Как признаются активисты, их помощников уже не раз пытались подкупить, вся информация по этим эпизодам уже передана в милицию, но пока ни одного уголовного дела не возбуждено.

Во время последнего рейда инициативная группа совместно с милицией пресекла незаконную деятельность игрового клуба по адресу Инженерная, 31. По словам помощника Павла Зырянова, в момент проверки в игровом зале находилась бабушка 1933 года рождения, которая спускала свою пенсию в автомат, и 16-летний школьник.

— В приемную Владимира Путина поступало большое количество обращений, в основном от родителей. Они жаловались на деятельность подпольных казино. Стало очевидно, что эту проблему необходимо рассмотреть поглубже. Когда мы только начали заниматься этим вопросом, думали, что таких клубов по Екатеринбургу единицы — оказалось, что больше сотни. От их деятельности пострадало большое количество семей — с этим нельзя мириться. Была выстроена определенная программа, по которой мы начали бороться с подпольными казино. Конечно, никто нас с объятиями не встречал: были и резкие высказывания, и угрозы, и предупреждения, — подчеркнул Анатолий Сухов. — Когда стало понятно, что это не единичная акция, а системная работа, наладилось и эффективное сотрудничество с милицией. Сегодня есть определенные результаты, но останавливаться на этом нельзя.

Казино в зоне

— Я считаю, что решение о создании специальных игорных зон было правильным, — рассказал Павел Зырянов. — Другое дело, что бизнес там надо начинать с нуля. А здесь, в Екатеринбурге, люди быстро берут в аренду помещение и зарабатывают шальные деньги. А когда бизнесмен придет в специальную игорную зону, там нужно будет платить налоги, организовывать инфраструктуру, там много вопросов, которые необходимо решать в течение нескольких лет. Мы за эту проблему взялись потому, что с момента вступления в силу закона стало понятно, что он неэффективно реализуется.

По словам депутата, Свердловская область — это единственный регион в стране, где борьба с игровыми автоматами ведется системно. В других регионах бизнес просто откупается.

«Ловкость рук и никакого мошенничества»

Завсегдатаи игорных клубов, да и те, кто ведет борьбу с этой незаконной деятельностью, знают, что сегодня внешний вид игрового автомата изменился. Владельцы нелегального бизнеса идут на любые хитрости, чтобы не привлекать внимания правоохранительных органов.

— Раньше у нас было представление, что игровой автомат — это цельный блок с кнопочками, но сегодня это далеко не так. Современный игровой автомат — это системный блок, монитор. Когда мы заходим в такие залы, как игроки, без предупреждения, нажатием трех клавиш игровой экран переключается в интернет-окно. То есть только что человек играл в автоматы, подходит администратор, нажимает три кнопки и включается Интернет. И сотрудник милиции никак не может это пресечь, — делится опытом Павел Зырянов.

Спустя год после вступления в силу запрета на азартную деятельность стало понятно, что законодательство работает неэффективно, поэтому с 1 января решением Госдумы вступают в силу поправки, которые призваны пресечь деятельность оставшихся «теневых» залов.

— Мы с 1 января 2011 года запрещаем лотерею. Но эти хитрецы идут дальше: свою деятельность они уже начинают называть аттракционами. Нам, законодателям, необходимо сегодня как-то оперативно на это реагировать, — отметил Павел Зырянов. — И аттракционная деятельность будет пресекаться. Мы хотим более точно прописать, что такое игровой автомат. Для сотрудников милиции мы хотим сделать четкое описание, чтобы было можно сразу понимать, где автомат, а где нет, чтобы наклейка «лотерея» не являлась определяющей.

Анатолий Сухов считает, что ситуация, которая сложилась сегодня на подпольном рынке азартных услуг, нуждается в постоянном контроле. По мнению депутата, за исполнением закона в этой области должна следить не только правоохранительная система, но и общественность, активисты.

Поддержать редакцию