Группа индивидуальных предпринимателей, арендующих площади в Екатеринбургском метрополитене, обратилась за помощью к губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву. Они считают, что администрация Екатеринбурга и подконтрольное ей ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен» наносят вред малому бизнесу, выгоняя предпринимателей из метро.

В письме на имя главы региона (которое есть в распоряжении редакции) говорится, что предприниматели 10 лет являлись арендаторами площадей в пешеходных переходах станций Екатеринбургского метрополитена. Там они размещали торговые киоски и павильоны по договорам с ЕМУП.

«В настоящее время между предпринимателями и ЕМУП возникла конфликтная ситуация в связи с намерением последнего досрочно расторгнуть договоры аренды торговых площадей и несогласием с этим предпринимателей», – отмечают представители малого бизнеса.

По их словам, ЕМУП в период с декабря 2013 года по март 2014 года направило арендаторам уведомления о прекращении договоров аренды и необходимости освободить занимаемые площади. В качестве обоснования прекращения договоров представители метрополитена изначально ссылались на необходимость проведения торгов для заключения новых договоров аренды. Впоследствии мотивировка изменилась, в качестве основания для расторжения указывалось решение Антитеррористической комиссии при главе Администрации Екатеринбурга (органа, чьи решения носят лишь рекомендательный характер) о приостановлении сдачи имущества метрополитена в аренду на неопределенный срок.

Не согласившись с указанными решениями, предприниматели направили ряд обращений (в Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области, в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Свердловской области, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей), а также обратились с иском в суд.

Позиция предпринимателей заключается в том, что в настоящее время Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» допускает заключение новых долгосрочных договоров аренды без проведения процедуры торгов. Данный подход в полной мере соответствует официальной позиции Федеральной антимонопольной службы России.

«Таким образом, имеются все предусмотренные законом основания для заключения с предпринимателями договоров аренды на новый срок без проведения процедуры торгов.

Однако ЕМУП и Администрация г. Екатеринбурга заняли в этой ситуации принципиальную деструктивную позицию, продолжая настаивать на прекращении арендных отношений. Более того, не дожидаясь разрешения спора, начиная с 01.08.2014 ЕМУП прекратило подачу электроэнергии к павильонам арендаторов, что фактически парализовало торговлю», – пишут предприниматели.

Представители малого бизнеса напоминают, что вместе с тем основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства являются обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства; увеличение количества таких субъектов; обеспечение занятости населения. Помимо этого, в Послании президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 развитие малого и среднего бизнеса обозначено в качестве ключевой задачи.

Также они отмечают, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в письме от 27 января 2014 г. № ЕВ-820/08 также указывает на недопустимость сокращения количества законно функционирующих нестационарных торговых объектов. При необходимости использования мест размещения объектов для государственных или муниципальных нужд Министерство предписывает руководствоваться принципом «меняется место – сохраняется бизнес» и предоставлять хозяйствующим субъектам в установленном порядке равноценные компенсационные места и не допускать сокращения или прекращения торгового бизнеса.

«Однако ЕМУП и Администрация г. Екатеринбурга продолжают бездействовать.

Обращаем Ваше внимание, что до момента прекращения договоров аренды по инициативе ЕМУП арендаторами помещений Екатеринбургского метрополитена являлись порядка 90 предпринимателей, было создано около 300 рабочих мест. На текущий момент абсолютное большинство арендаторов вынуждено остановить работу, сокращать персонал. Полагаем, что указанные действия ЕМУП и Администрации г. Екатеринбурга, не обусловленные императивными требованиями законодательства, а совершаемые по собственной инициативе, идут вразрез с обозначенным Президентом Российской Федерации принципом приоритетного развития малого и среднего бизнеса. Не предлагая никакой альтернативы, нас в текущих непростых экономических условиях фактически выгоняют на улицу, оставляя без источника дохода.

Уважаемый Евгений Владимирович, настоятельно просим Вас вмешаться и оказать содействие в разрешении данной конфликтной ситуации», – говорится в письме.

Поддержать редакцию