20 мая на заседании президиума правительства Свердловской области рассмотрели концепцию областной целевой программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» на 2014–2018 годы». На заседании были внесены поправки и озвучены недочеты концепции. Окончательный проект должен быть представлен к сентябрю этого года.

Основной результат работы – это не количество принятых законов, а изменение жизни общества к лучшему. Применительно к данной программе результатом работы должны стать видимые сдвиги в развитии промышленного комплекса, заявил губернатор региона Евгений Куйвашев.

Несмотря на значимое место промышленности в Свердловской области, имеется ряд проблем, которые тормозят ее развитие: технологическая отсталость предприятий, высокий износ основных фондов (54%), низкая инновационная активность, низкий уровень инновационной привлекательности.

Все это не позволяет обеспечить высокий уровень производительности труда в регионе.

Специализированная областная целевая программа должна стать инструментом в этой работе. Тем «мечом», который поможет разрубить этот «гордиев узел» проблем, подчеркнул губернатор.

Необходима слаженная работа всех министерств, поскольку важно не только финансирование данного проекта, но и создание необходимой инфраструктуры для развития промышленности.

Министр промышленности и науки Свердловской области Владислав Пинаев в отношении финансирования пояснил, что для реализации данной программы необходимо финансирование из бюджетных и внебюджетных средств в соотношении 1 к 5. То есть 7,5 млрд рублей из бюджета и порядка 42 млрд рублей – участие внебюджетных средств. Надо учитывать, что большую долю участия во внебюджетных средствах занимают частные инвестиции.

Кроме того, как заявил директор высшей школы экономики и менеджмента УрФУ Сергей Кадочников, для создания одного высокопроизводительного места необходимо 110 млрд рублей в год. То есть с учетом запланированного финансирования для реализации проекта необходимо дополнительно 35 млрд рублей в год. Потому как в первоначальном расчете затрат на создание рабочих мест не было учтено расходов, связанных с развитием инфраструктуры. Дополнительные денежные средства потребуются на строительство дорог, общежитий, а кроме того для привлечения кадров. Это именно те элементы инфраструктуры, о развитии которой говорил губернатор.

Совершенно ясно, что в рамках такого масштабного проекта необходимо трезво оценивать те задачи, которые ставят перед собой министерства. В связи с этим Евгений Куйвашев обратился к эксперту из крупного бизнеса, который указал на имеющиеся в концепции противоречия.

Цифры, которые указаны в программе, не увязаны между собой. Например, тот факт, что численность трудоспособного населения к 2020 году сократится на 235 тыс., при этом должно быть создано 90 тыс. новых рабочих мест. Цифры противоречат друг другу.

Еще одним моментом является прямое противоречие принципам экономики. То есть при запланированном 6%-ном росте производительности труда предполагается 12%-ный рост заработной платы.

Кроме того, поставлена задача достижения уровня стран «Большой семерки» к 2020 году. То есть Свердловская область должна выйти на тот же уровень потребления продуктов промышленности, что и зарубежные страны. Как это сделать, из концепции непонятно.

Кроме того, концепция не отражает того, как стимулировать спрос, который по установленным планам к 2020 году должен вырасти в 2,7 раза.

Таким образом, необходимо понимать, как поставленные в концепции задачи привязаны к реальной жизни.

По мнению эксперта, необходимо на первоначальном этапе не стремиться расписывать суммы субсидий и объемы финансирования, а провести глубокий анализ экономики.

Необходимо проанализировать все издержки ведения бизнеса в Свердловской области как по существующим, так и по перспективным отраслям.

Veved.ru ранее уже писал о принятой системе стимулирования развития промышленности посредством предоставления субсидий на погашение кредитов, взятых на развитие промышленности в Свердловской области.

Поддержать редакцию