Ветераны УПИ ждут выселения
Экс-сотрудники знаменитого уральского вуза боятся потерять места в общежитиях ВТУЗ-городка
21.06.2010
В очередной раз в Екатеринбурге активисты собирают подписи в поддержку бывших сотрудников УГТУ-УПИ, которым, как они утверждают, грозит выселение из общежитий. Подписи планируется передать Президенту Дмитрию Медведеву. Престарелые экс-сотрудники университета живут в общежитии для персонала уже более 40 лет, однако за это время бюджетники так и не смогли реализовать свое право на собственное отдельное жилье. Корреспондент «Вечерних Ведомостей» попытался разобраться в сути конфликта.
С членом Совета Общественной организации «Союз общежитий Свердловской области» Андреем Хазовым корреспондент встретилась непосредственно на территории одного из «осадных» общежитий по адресу Малышева, 127 «а». Изнутри на общежитие коридорного типа похож лишь первый этаж здания 1967 года постройки. Остальные этажи больше напоминают обычные пятиэтажки без лифта с секционной планировкой квартир. Одна из таких – квартира бывшего проректора университета, который в свое время жил в этом общежитии. Сегодня в просторном трехкомнатном помещении, обставленном старенькой советской мебелью живет пожилая женщина – бывшая сотрудница УГТУ-УПИ. По словам Андрея Хазова, она, как и многие другие жильцы общежития, может оказаться на улице. Будущее этих людей началось в университете, а закончилось в комнатах старого общежития.
– Изначально с 1967 года в общежитие гостиничного типа селили сотрудников УГТУ-УПИ, – отметил Андрей Хазов. – Со временем, вместо того, что бы предоставлять жилье своим работникам, к ним подселяли все новых и новых сотрудников университета. То есть нормальное жилье не со служебными ордерами на общагу, а с ордерами на квартиру людям так и не выдали. В итоге здесь оседало все больше и больше сотрудников. Между тем, у руководства УГТУ-УПИ были возможности несколько раз улучшить жилищные условия своих коллег, которые сегодня занимают порядка 272 помещений в общежитиях.
Активисты организовали выставку и сбор подписей в поддержку экс-сотрудников УПИ
Проблема с годами не решалась, а лишь обострялась: на сегодняшний день фонда общежитий нового вуза УрФУ, в состав которого вошли УГТУ-УПИ и УрГУ не хватает даже для расселения студентов – эту проблему признает и руководство вуза. Именно дефицит комнат для студентов стал аргументом со стороны УрФУ.
– Сегодня негде жить нашим студентам – вот это для нас самая больная проблема. Часть сотрудников, которые въехали в общежитие, сегодня потеряли связь с вузом и не работают у нас. Они проживают на этой территории, их никто не выселяет, – пояснил ситуацию ректор УрФУ Виктор Кокшаров. – Другое дело, что мы как-то пытаемся подселять их в другие помещения. Но они хотят здесь воспользоваться правом собственности: зарегистрироваться, прописаться. Это значит, что наши студенты не будут иметь возможности заселяться в общежития. В ситуации с бывшими сотрудниками мы хотим сохранить статус общежития. Конечно, еще раз говорю, с людьми, которые давно потеряли связь с вузом, мы пытаемся вести разъяснительную работу. Для нас интересы наших студентов, сотрудников и преподавателей на первом плане. Как только освобождаются площади на территории, где даже раньше жили бывшие сотрудники, мы туда селим студентов. Им ведь негде жить. У нас много иногородних студентов, а мы предоставляем сегодня общежитие в обязательном порядке только первому и пятому курсам. Второй, третий и четвертый курсы вынуждены искать квартиры и другие места проживания. Для нас это важнейшая и очень серьезная проблема.
Однако Андрей Хазов, который также является бывшим сотрудником УГТУ-УПИ уверен, что университет лишь прикрывается нехваткой койко-мест для аспирантуры и студенчества, чтобы освободить общежития, в которых проживают сотрудники. Он утверждает, что с вступлением в силу в 2005 году нового жилищного кодекса, бывших сотрудников государственного учреждения пытаются выселить под предлогом заключения договоров специализированного найма.
Андрей Хазов уверяет, что согласно старому жилищному кодексу, «если человек более 10 лет проработал на государственном предприятии и получил общежитие, то он может разорвать отношения с работодателем, но жилое помещение останется в пользовании. И таких здесь 65 процентов – 160 комнат. Эти люди в свое время по каким-то причинам не смогли воспользоваться правом приватизации. Получается, что человек посвящает всю жизнь службе государству и остается ни с чем».
Капитальный ремонт в в общежитии не проводился практически с середины прошлого века
– Тем, кто вселился сюда до 2005 года руководства вуза попыталось навязать договоры специализированного найма, но они не должны действовать в отношении нас, – отмечает Андрей Хазов. – Договор специализированного найма закрепляет права только в том случае, если ты еще работаешь в УПИ, а если нет – то необходимо освобождать помещения. Официально все живут в специализированном жилфонде. Данное здание из 272 помещений эксплуатируется как временный жилфонд специализированного назначения, то есть общежитие. Здесь живут люди, которые проработали в университете многие годы, а некоторые всю жизнь. Четвертая часть дома – это пенсионеры. Это люди, которым необходимо предоставить какие-то документы о том, что они живут на основе бессрочного пользования и имеют право распоряжения имуществом.
Как отметил Андрей Хазов, сегодня пожилых и большей частью юридически не подкованных жильцов заставляют подписывать такие невыгодные договоры под угрозой выселения. Некоторые бывшие работники университета уже подставили под такими документами свои подписи.
Между тем, руководство УрФУ отрицает факты попыток выселения бывших сотрудников университета из общежитий.
– Никогда: ни в прошлом ни в будущем не было и не будет никаких попыток выселить бывших сотрудников УГТУ-УПИ из общежитий, – рассказал в беседе с корреспондентом «Вечерних Ведомостей» начальник службы по обеспечению правил внутреннего распорядка УрФУ Сергей Кузнецов. – Все наши бывшие работники, которые по возрасту, стажу, по ордерам живут там законно – будут пользоваться этим жильем и дальше. Никаких репрессивных мер мы не применяем. Этим людям предоставляется право проживания. Однако в собственность им эти квадратные метры никто не оформит. Те, кто имеют право там проживать – будут жить и дальше, но они не смогут продавать эти комнаты или передавать их по наследству. Если у этих людей есть к нам какие-то претензии, то они могут обратиться в правоохранительные органы. Однако еще раз повторю: у УрФУ нет такой цели – выселить стариков из их комнат. Сейчас это общежитие имеет статус федеральной собственности, и приватизировать ее нельзя. Естественно, если там проживают люди, которые не имеют на это оснований – их выселят, но через суд.
Конфликт бывших сотрудников и работодателя на жилищной почве длится уже несколько лет. Жильцы заявляют свои права на помещения, ссылаясь на факт неэффективного использования балансодержателем в лице УГТУ-УПИ данного общежития. Это еще в 2008 году подтвердила межведомственная комиссия по проверке эффективности использования общежития по адресу Малышева, 127 «а».
В акте проверки, подписанном заместителем министра по управлению государственным имуществом Свердловской области В.А. Дубовцевым, сказано следующее:
«Членами Совета общежития межведомственной комиссии предоставлена следующая информация:
1. Капитальный ремонт в полном объеме не производился с момента сдачи в эксплуатацию
2. Косметический ремонт балансодержателем произведен частично.
3. Косметический ремонт мест общего пользования в жилых комнатах производится жильцами за свой счет своими силами.
4. В здании общежития проживает 272 семьи (485 человек), из них не может быть выселено без предоставления другого жилья более 246 семей.
5. 90 процентов жителей заселены до 01.03.2005 года и не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, 65 процентов проживающих обрели права бессрочного пользования жилыми помещениями.
В процессе своей деятельности комиссия установила, что общежитие, расположенное под адресу: Екатеринбург, улица Малышева 127 «а», не в полном объеме соответствует примерному положению об общежитиях, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988года №328 «Об утверждении примерного положения об общежитиях», а также правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду».
В таких условиях на сегодняшний день жильцы вынуждены принимать душ
Андрей Хазов отмечает, что на сегодняшний день дело не дошло до «громких» выселений только потому, что жители этих помещений до сих пор стараются отстаивать свое право на это жилье.
– Периодически со стороны УПИ идут попытки зачистить это здание – жильцам высылают предупреждения о выселении, – отмечает правозащитник. – Уже вынесено около 43 предупреждений. Однако выселить людей может только новый собственник. Надеяться, что в отношении стариков будут соблюдены законодательные нормы, не приходится. Накануне мне стало известно, что университет потерял некоторые ордера, которые могли подтвердить факт проживания людей в комнатах. Говорить о том, что необходимо было делать копии – тоже не приходится, тогда, когда в 1967 году заселялись сотрудники УПИ – не было ксерокса.
Сегодня основные опасения жильцов связаны с возможной сменой собственника данного общежития. Здесь, по мнению Андрея Хазова, несколько вариантов развития событий: организация доходного дома (все комнаты сдаются частным собственником в аренду) либо перестройка помещений под офисы, так как общежитие находится в центре города. Откуда возникли такие подозрения? На этот вопрос правозащитник отметил, что УрФУ будет характеризоваться частно-государственным партнерством, и не исключена будет передача каких-то активов в частные руки.
По словам Андрея Хазова, уже есть прецедент продажи части здания общежития под отель «Ричмонд», который находится также на улице Малышева во ВТУЗ-городке.
– Как только будут введены в эксплуатацию новые общежития УрФУ, наши старые общаги ждет перепродажа, я так думаю, – отметил в беседе с корреспондентом «Вечерних Ведомостей» правозащитник. – Или переориентация его назначения. У нас есть несколько прецедентов, когда общежитие становится жилым домом частного использования – что-то вроде доходных домов.
Сегодня вопрос с общежитиями, где проживают бывшие сотрудники УГТУ-УПИ, находится в подвешенном состоянии. В таком же состоянии живут и сами участники конфликта. Устаревший по всем параметрам жилфонд подтверждает настроения безнадежности, в которой живут и умирают эти люди.
С членом Совета Общественной организации «Союз общежитий Свердловской области» Андреем Хазовым корреспондент встретилась непосредственно на территории одного из «осадных» общежитий по адресу Малышева, 127 «а». Изнутри на общежитие коридорного типа похож лишь первый этаж здания 1967 года постройки. Остальные этажи больше напоминают обычные пятиэтажки без лифта с секционной планировкой квартир. Одна из таких – квартира бывшего проректора университета, который в свое время жил в этом общежитии. Сегодня в просторном трехкомнатном помещении, обставленном старенькой советской мебелью живет пожилая женщина – бывшая сотрудница УГТУ-УПИ. По словам Андрея Хазова, она, как и многие другие жильцы общежития, может оказаться на улице. Будущее этих людей началось в университете, а закончилось в комнатах старого общежития.
– Изначально с 1967 года в общежитие гостиничного типа селили сотрудников УГТУ-УПИ, – отметил Андрей Хазов. – Со временем, вместо того, что бы предоставлять жилье своим работникам, к ним подселяли все новых и новых сотрудников университета. То есть нормальное жилье не со служебными ордерами на общагу, а с ордерами на квартиру людям так и не выдали. В итоге здесь оседало все больше и больше сотрудников. Между тем, у руководства УГТУ-УПИ были возможности несколько раз улучшить жилищные условия своих коллег, которые сегодня занимают порядка 272 помещений в общежитиях.
Активисты организовали выставку и сбор подписей в поддержку экс-сотрудников УПИ
Проблема с годами не решалась, а лишь обострялась: на сегодняшний день фонда общежитий нового вуза УрФУ, в состав которого вошли УГТУ-УПИ и УрГУ не хватает даже для расселения студентов – эту проблему признает и руководство вуза. Именно дефицит комнат для студентов стал аргументом со стороны УрФУ.
– Сегодня негде жить нашим студентам – вот это для нас самая больная проблема. Часть сотрудников, которые въехали в общежитие, сегодня потеряли связь с вузом и не работают у нас. Они проживают на этой территории, их никто не выселяет, – пояснил ситуацию ректор УрФУ Виктор Кокшаров. – Другое дело, что мы как-то пытаемся подселять их в другие помещения. Но они хотят здесь воспользоваться правом собственности: зарегистрироваться, прописаться. Это значит, что наши студенты не будут иметь возможности заселяться в общежития. В ситуации с бывшими сотрудниками мы хотим сохранить статус общежития. Конечно, еще раз говорю, с людьми, которые давно потеряли связь с вузом, мы пытаемся вести разъяснительную работу. Для нас интересы наших студентов, сотрудников и преподавателей на первом плане. Как только освобождаются площади на территории, где даже раньше жили бывшие сотрудники, мы туда селим студентов. Им ведь негде жить. У нас много иногородних студентов, а мы предоставляем сегодня общежитие в обязательном порядке только первому и пятому курсам. Второй, третий и четвертый курсы вынуждены искать квартиры и другие места проживания. Для нас это важнейшая и очень серьезная проблема.
Однако Андрей Хазов, который также является бывшим сотрудником УГТУ-УПИ уверен, что университет лишь прикрывается нехваткой койко-мест для аспирантуры и студенчества, чтобы освободить общежития, в которых проживают сотрудники. Он утверждает, что с вступлением в силу в 2005 году нового жилищного кодекса, бывших сотрудников государственного учреждения пытаются выселить под предлогом заключения договоров специализированного найма.
Андрей Хазов уверяет, что согласно старому жилищному кодексу, «если человек более 10 лет проработал на государственном предприятии и получил общежитие, то он может разорвать отношения с работодателем, но жилое помещение останется в пользовании. И таких здесь 65 процентов – 160 комнат. Эти люди в свое время по каким-то причинам не смогли воспользоваться правом приватизации. Получается, что человек посвящает всю жизнь службе государству и остается ни с чем».
Капитальный ремонт в в общежитии не проводился практически с середины прошлого века
– Тем, кто вселился сюда до 2005 года руководства вуза попыталось навязать договоры специализированного найма, но они не должны действовать в отношении нас, – отмечает Андрей Хазов. – Договор специализированного найма закрепляет права только в том случае, если ты еще работаешь в УПИ, а если нет – то необходимо освобождать помещения. Официально все живут в специализированном жилфонде. Данное здание из 272 помещений эксплуатируется как временный жилфонд специализированного назначения, то есть общежитие. Здесь живут люди, которые проработали в университете многие годы, а некоторые всю жизнь. Четвертая часть дома – это пенсионеры. Это люди, которым необходимо предоставить какие-то документы о том, что они живут на основе бессрочного пользования и имеют право распоряжения имуществом.
Как отметил Андрей Хазов, сегодня пожилых и большей частью юридически не подкованных жильцов заставляют подписывать такие невыгодные договоры под угрозой выселения. Некоторые бывшие работники университета уже подставили под такими документами свои подписи.
Между тем, руководство УрФУ отрицает факты попыток выселения бывших сотрудников университета из общежитий.
– Никогда: ни в прошлом ни в будущем не было и не будет никаких попыток выселить бывших сотрудников УГТУ-УПИ из общежитий, – рассказал в беседе с корреспондентом «Вечерних Ведомостей» начальник службы по обеспечению правил внутреннего распорядка УрФУ Сергей Кузнецов. – Все наши бывшие работники, которые по возрасту, стажу, по ордерам живут там законно – будут пользоваться этим жильем и дальше. Никаких репрессивных мер мы не применяем. Этим людям предоставляется право проживания. Однако в собственность им эти квадратные метры никто не оформит. Те, кто имеют право там проживать – будут жить и дальше, но они не смогут продавать эти комнаты или передавать их по наследству. Если у этих людей есть к нам какие-то претензии, то они могут обратиться в правоохранительные органы. Однако еще раз повторю: у УрФУ нет такой цели – выселить стариков из их комнат. Сейчас это общежитие имеет статус федеральной собственности, и приватизировать ее нельзя. Естественно, если там проживают люди, которые не имеют на это оснований – их выселят, но через суд.
Конфликт бывших сотрудников и работодателя на жилищной почве длится уже несколько лет. Жильцы заявляют свои права на помещения, ссылаясь на факт неэффективного использования балансодержателем в лице УГТУ-УПИ данного общежития. Это еще в 2008 году подтвердила межведомственная комиссия по проверке эффективности использования общежития по адресу Малышева, 127 «а».
В акте проверки, подписанном заместителем министра по управлению государственным имуществом Свердловской области В.А. Дубовцевым, сказано следующее:
«Членами Совета общежития межведомственной комиссии предоставлена следующая информация:
1. Капитальный ремонт в полном объеме не производился с момента сдачи в эксплуатацию
2. Косметический ремонт балансодержателем произведен частично.
3. Косметический ремонт мест общего пользования в жилых комнатах производится жильцами за свой счет своими силами.
4. В здании общежития проживает 272 семьи (485 человек), из них не может быть выселено без предоставления другого жилья более 246 семей.
5. 90 процентов жителей заселены до 01.03.2005 года и не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, 65 процентов проживающих обрели права бессрочного пользования жилыми помещениями.
В процессе своей деятельности комиссия установила, что общежитие, расположенное под адресу: Екатеринбург, улица Малышева 127 «а», не в полном объеме соответствует примерному положению об общежитиях, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988года №328 «Об утверждении примерного положения об общежитиях», а также правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду».
В таких условиях на сегодняшний день жильцы вынуждены принимать душ
Андрей Хазов отмечает, что на сегодняшний день дело не дошло до «громких» выселений только потому, что жители этих помещений до сих пор стараются отстаивать свое право на это жилье.
– Периодически со стороны УПИ идут попытки зачистить это здание – жильцам высылают предупреждения о выселении, – отмечает правозащитник. – Уже вынесено около 43 предупреждений. Однако выселить людей может только новый собственник. Надеяться, что в отношении стариков будут соблюдены законодательные нормы, не приходится. Накануне мне стало известно, что университет потерял некоторые ордера, которые могли подтвердить факт проживания людей в комнатах. Говорить о том, что необходимо было делать копии – тоже не приходится, тогда, когда в 1967 году заселялись сотрудники УПИ – не было ксерокса.
Сегодня основные опасения жильцов связаны с возможной сменой собственника данного общежития. Здесь, по мнению Андрея Хазова, несколько вариантов развития событий: организация доходного дома (все комнаты сдаются частным собственником в аренду) либо перестройка помещений под офисы, так как общежитие находится в центре города. Откуда возникли такие подозрения? На этот вопрос правозащитник отметил, что УрФУ будет характеризоваться частно-государственным партнерством, и не исключена будет передача каких-то активов в частные руки.
По словам Андрея Хазова, уже есть прецедент продажи части здания общежития под отель «Ричмонд», который находится также на улице Малышева во ВТУЗ-городке.
– Как только будут введены в эксплуатацию новые общежития УрФУ, наши старые общаги ждет перепродажа, я так думаю, – отметил в беседе с корреспондентом «Вечерних Ведомостей» правозащитник. – Или переориентация его назначения. У нас есть несколько прецедентов, когда общежитие становится жилым домом частного использования – что-то вроде доходных домов.
Сегодня вопрос с общежитиями, где проживают бывшие сотрудники УГТУ-УПИ, находится в подвешенном состоянии. В таком же состоянии живут и сами участники конфликта. Устаревший по всем параметрам жилфонд подтверждает настроения безнадежности, в которой живут и умирают эти люди.
Анна Яшкина © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
73% екатеринбурженок ждут подарок-сюрприз на День матери
Суббота, 23 ноября, 16.43
Бастрыкин поручил доложить о расследовании ДТП, в котором погибли двое юных велосипедистов
Суббота, 23 ноября, 16.42
Дмитрий Медведев посетил «Уралвагонзавод» в Нижнем Тагиле
Суббота, 23 ноября, 16.19