Москва пересматривает отношения с губернаторами
Назначаемые главы регионов все чаще конфликтуют с местными элитами. Кремль напоминает о судьбе Бооса.
27.08.2010
Система назначаемых губернаторов начала давать сбои по всей стране. Некоторые губернаторы, которым не требуется поддержка общественного мнения, считают, что и мнение местных элит учитывать нет необходимости. Свердловская область не исключение – подобная ситуация сложилась и в Волгограде, и в Мурманске, и в Алтайском крае.
Сегодня издание РБК daily опубликовало материал «Последнее кремлевское предупреждение», в котором описывается ситуация в нескольких регионах, где назначенные губернаторы конфликтуют с региональными элитами: конфликты выплескиваются в СМИ и на улицы городов. По информации источника издания в администрации Президента, «прецедент Бооса (губернатору Калининградской области Георгию Боосу из-за низкой поддержки в регионе, как известно, не продлили полномочия) должен был стать показательным не для оппозиции, которая якобы может митинговать и снимать неугодных губернаторов, а для самих губернаторов. Если они не будут работать с элитами, могут лишиться поста».
Глава Свердловской области Александр Мишарин попал в список губернаторов, не умеющих выстраивать отношения с региональными элитами
На сегодняшний день, по информации издания, конфликтная ситуация сложилась в Алтайском крае, в Мурманске, в Волгограде и в Екатеринбурге. По мнению специалистов, Кремль очень вовремя обратил внимание на эту проблему, поскольку если назначенные губернаторы не предпримут шагов для выстраивания отношений «на местах», ситуация может выйти из-под контроля.
«Я считаю, это очень своевременная идея» – говорит Федор Крашенинников, президент Института развития и модернизации общественных связей. – «Последние кадровые решения Кремля были сделаны без какого-либо учета мнений местных элит. Более того, новые губернаторы – это очень часто люди, совершенно не имеющие опыта публичной политики, лишенные харизмы, не умеющие и не желающие ни с кем договариваться. В итоге на ровном месте Кремль получает конфликты, при чем главный ущерб они наносят прежде всего федеральному центру и правящей партии. Думаю, перед выборами 2011 года самые конфликтные губернаторы будут с позором убраны. Почему-то мне кажется, что губернатор Свердловской области тоже может оказаться в этом списке - ситуация у нас в области тоже далека от спокойствия, и только из-за нежелания губернатора Мишарина с кем-либо договариваться и вообще учитывать чуждое мнение».
Похожее мнение и у политолога Константина Киселева.
«Сама постановка вопроса то ли в статье, то ли в реальности о многом говорит. Фактически Кремль признал, что назначенные губернаторы в регионах – чужаки, которые перераспределяют властные ресурсы под себя. В том числе, уничтожая или подчиняли себе местные элиты и затыкая рот гражданскому обществу». – говорит Киселев. -
«Кроме того, нужно понимать, что есть две абсолютно различные, но взаимосвязанные вещи: отношения губернаторов с местными элитами и поддержка губернаторов населением. И эти вещи в голове у Кремля как-то не сочетаются. Там до сих пор считают, что договориться с местными чиновниками равнозначно получению поддержки населения. Это далеко не так. У того же Бооса с элитами все было более или менее нормально, а вот с гражданами не задалось. В Свердловской области Мишарин может договориться или запугать многих, если не большинство, представителей элиты. Тем более, что они часто уже заранее боятся. А вот запугать или заставить себя любить жителей Екатеринбурга, Березовского, В.Пышмы, Кушвы или Лесного он не в состоянии. Результаты опросов и выборы это показывают наглядно. Например, в Березовском и Арамили антирейтинг Мишарина много выше его рейтинга. Только этот антигубернаторский протест пока скрыт, явно не проявлен. При этом сегодня есть все шансы на то, что протест проявится в Екатеринбурге, где Мишарин беспардонно продавливает отмену прямых выборов, а потому вполне закономерно, что борьба за сохранение прямых выборов неизбежно выльется в борьбу с губернатором-чужаком.
Впрочем, и с элитами у Мишарина тоже не все здорово. Он уже пару раз проиграл в столкновениях с Чернецким, некоторыми бизнесменами, сумел, настаивая на перераспределении мандатов по итогам выборов, нажить себе врагов из тех же едроссовских списков, наделал массу иных глупостей».
Серия конфликтов, спровоцированных губернаторами-назначенцами по всей России, свидетельствует о том, что новая система утверждения губернаторов проходит проверку на прочность. Как показывает опыт последних 10 лет, федеральное руководство очень чутко отслеживает реакцию элит и граждан России на все нововведения, и довольно оперативно реагирует.
Так что не стоит удивляться, если в ближайшее время, в преддверии выборов Президента и в Государственную Думу, мы станем свидетелями ряда громких отставок в губернаторском корпусе.
Агентство «Политсовет» сегодня опубликовало целый список просчетов губернатора Мишарина, которые могут повлиять на карьеру этого чиновника.
1. Жители Екатеринбурга вышли на массовый митинг протеста против строительства в центре города очередного православного храма, санкционированного Александром Мишариным.
2. Отстраненный по инициативе губернатора от должности мэр его малой родины — Артемовского — Юрий Манякин не смирился с высшей волей и активно оспаривает законность своей отставки в судах.
3. Руководители городов-спутников областного центра фактически отказались исполнять прямое указание главы региона об объединении в «Большой Екатеринбург».
4. Екатеринбургская городская Дума практически единогласно отклонила разработанные в недрах губернаторской администрации поправки в Устав города, предполагавшие введение должности сити-менеджера.
5. На мартовских выборах в Областную Думу свердловчане «прокатили» список «Единой России», который губернатор решил возглавить. Партия власти не сумела набрать на Среднем Урале и 40% голосов.
Сегодня издание РБК daily опубликовало материал «Последнее кремлевское предупреждение», в котором описывается ситуация в нескольких регионах, где назначенные губернаторы конфликтуют с региональными элитами: конфликты выплескиваются в СМИ и на улицы городов. По информации источника издания в администрации Президента, «прецедент Бооса (губернатору Калининградской области Георгию Боосу из-за низкой поддержки в регионе, как известно, не продлили полномочия) должен был стать показательным не для оппозиции, которая якобы может митинговать и снимать неугодных губернаторов, а для самих губернаторов. Если они не будут работать с элитами, могут лишиться поста».
Глава Свердловской области Александр Мишарин попал в список губернаторов, не умеющих выстраивать отношения с региональными элитами
На сегодняшний день, по информации издания, конфликтная ситуация сложилась в Алтайском крае, в Мурманске, в Волгограде и в Екатеринбурге. По мнению специалистов, Кремль очень вовремя обратил внимание на эту проблему, поскольку если назначенные губернаторы не предпримут шагов для выстраивания отношений «на местах», ситуация может выйти из-под контроля.
«Я считаю, это очень своевременная идея» – говорит Федор Крашенинников, президент Института развития и модернизации общественных связей. – «Последние кадровые решения Кремля были сделаны без какого-либо учета мнений местных элит. Более того, новые губернаторы – это очень часто люди, совершенно не имеющие опыта публичной политики, лишенные харизмы, не умеющие и не желающие ни с кем договариваться. В итоге на ровном месте Кремль получает конфликты, при чем главный ущерб они наносят прежде всего федеральному центру и правящей партии. Думаю, перед выборами 2011 года самые конфликтные губернаторы будут с позором убраны. Почему-то мне кажется, что губернатор Свердловской области тоже может оказаться в этом списке - ситуация у нас в области тоже далека от спокойствия, и только из-за нежелания губернатора Мишарина с кем-либо договариваться и вообще учитывать чуждое мнение».
Похожее мнение и у политолога Константина Киселева.
«Сама постановка вопроса то ли в статье, то ли в реальности о многом говорит. Фактически Кремль признал, что назначенные губернаторы в регионах – чужаки, которые перераспределяют властные ресурсы под себя. В том числе, уничтожая или подчиняли себе местные элиты и затыкая рот гражданскому обществу». – говорит Киселев. -
«Кроме того, нужно понимать, что есть две абсолютно различные, но взаимосвязанные вещи: отношения губернаторов с местными элитами и поддержка губернаторов населением. И эти вещи в голове у Кремля как-то не сочетаются. Там до сих пор считают, что договориться с местными чиновниками равнозначно получению поддержки населения. Это далеко не так. У того же Бооса с элитами все было более или менее нормально, а вот с гражданами не задалось. В Свердловской области Мишарин может договориться или запугать многих, если не большинство, представителей элиты. Тем более, что они часто уже заранее боятся. А вот запугать или заставить себя любить жителей Екатеринбурга, Березовского, В.Пышмы, Кушвы или Лесного он не в состоянии. Результаты опросов и выборы это показывают наглядно. Например, в Березовском и Арамили антирейтинг Мишарина много выше его рейтинга. Только этот антигубернаторский протест пока скрыт, явно не проявлен. При этом сегодня есть все шансы на то, что протест проявится в Екатеринбурге, где Мишарин беспардонно продавливает отмену прямых выборов, а потому вполне закономерно, что борьба за сохранение прямых выборов неизбежно выльется в борьбу с губернатором-чужаком.
Впрочем, и с элитами у Мишарина тоже не все здорово. Он уже пару раз проиграл в столкновениях с Чернецким, некоторыми бизнесменами, сумел, настаивая на перераспределении мандатов по итогам выборов, нажить себе врагов из тех же едроссовских списков, наделал массу иных глупостей».
Серия конфликтов, спровоцированных губернаторами-назначенцами по всей России, свидетельствует о том, что новая система утверждения губернаторов проходит проверку на прочность. Как показывает опыт последних 10 лет, федеральное руководство очень чутко отслеживает реакцию элит и граждан России на все нововведения, и довольно оперативно реагирует.
Так что не стоит удивляться, если в ближайшее время, в преддверии выборов Президента и в Государственную Думу, мы станем свидетелями ряда громких отставок в губернаторском корпусе.
Агентство «Политсовет» сегодня опубликовало целый список просчетов губернатора Мишарина, которые могут повлиять на карьеру этого чиновника.
1. Жители Екатеринбурга вышли на массовый митинг протеста против строительства в центре города очередного православного храма, санкционированного Александром Мишариным.
2. Отстраненный по инициативе губернатора от должности мэр его малой родины — Артемовского — Юрий Манякин не смирился с высшей волей и активно оспаривает законность своей отставки в судах.
3. Руководители городов-спутников областного центра фактически отказались исполнять прямое указание главы региона об объединении в «Большой Екатеринбург».
4. Екатеринбургская городская Дума практически единогласно отклонила разработанные в недрах губернаторской администрации поправки в Устав города, предполагавшие введение должности сити-менеджера.
5. На мартовских выборах в Областную Думу свердловчане «прокатили» список «Единой России», который губернатор решил возглавить. Партия власти не сумела набрать на Среднем Урале и 40% голосов.
Дмитрий Соколов © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Бастрыкин поручил проверить обращение о незаконной парковке в Екатеринбурге
Понедельник, 25 ноября, 16.24
Валерий Сухих: Состоится одно из ключевых заседаний парламентского цикла – депутаты примут итоговое решение по проекту бюджета
Понедельник, 25 ноября, 16.09
Обвиняемому в убийстве на Эльмаше грозит до 15 лет лишения свободы
Понедельник, 25 ноября, 15.50