В рамках общественного обсуждения были рассмотрены подходы к формированию бюджета Перми на 2014-2016 годы, его основные параметры, а также приоритетные направления расходов. В мероприятии приняли участие более 60 человек: эксперты в области экономики и финансов, представители общественных организаций, жители города, а также специалисты администрации Перми и депутаты городской думы, сообщает пресс-служба мэрии.
Как пояснили в городском департаменте финансов, по своей структуре бюджет Перми по-прежнему останется социально ориентированным: 63,5% расходов будет направлено на социальную сферу. Как и в прошлом году, главный финансовый документ сформирован в программном формате. Администрацией Перми разработаны 24 муниципальные программы, охватывающие основные сферы деятельности города.
– Мы сумели сохранить преемственность бюджетной политики и сформировать проект бюджета на 2015-2017 годы бездефицитным. Однако, учитывая сложившуюся экономическую ситуацию, а также обязательства, которые возложены на муниципалитет, удерживать бездефицитность с каждым годом становится все сложнее. Вместе с тем в проекте бюджета по сравнению с прошлым годом увеличился объем инвестиций в объекты социальной инфраструктуры. Рост составил около миллиарда рублей, – отметил в своем докладе заместитель главы администрации Перми Виктор Агеев.
При формировании проекта городского бюджета была учтена приоритетность финансового обеспечения исполнения указов президента Российской Федерации. В частности, в 2015-2017 годах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрено 2857,7 млн рублей, на строительство и реконструкцию дорог – 1808,8 млн рублей. Помимо этого, на строительство школ в трехлетнем периоде будет направлено 2432,4 млн рублей. На строительство и приобретение зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений – 1563,0 млн рублей.
Андрей Емельянов, декан факультета экономики пермского филиала ГУ «Высшая школа экономики», пояснил:
– Я являюсь сторонником формирования бездефицитного бюджета. Вместе с тем понимаю, что в текущей ситуации очень сложно прогнозировать доходы. Логичнее идти от расходов. Бюджетный ресурс всегда ограничен, поэтому необходимо выбирать те направления, на которые финансирование будет направлено в первую очередь. В этой связи считаю, что одной из первоочередных задач, требующих бюджетного обеспечения, должно стать строительство детских садов в Перми.
Согласно проектам бюджета других городов по сравнению с городами-аналогами по уровню бюджетной обеспеченности собственными доходами на 1 жителя в 2015 году Пермь занимает 1-е место из 5. Собственные доходы на 1 жителя города составят 14 522,2 рубля. Второе и третье места у Екатеринбурга и Самары, доходы на 1 жителя составляют соответственно 13 305,2 рубля и 11 676,6 рубля. Четвертое и пятое места занимают Казань и Челябинск соответственно.
По уровню бюджетной обеспеченности расходами на 1 жителя в 2015 году Пермь занимает второе место (22 589,7 рубля на 1 жителя), уступая Екатеринбургу (23 396,6 рубля на 1 жителя).
Со своей оценкой проекта бюджета, а также замечаниями и предложениями в ходе публичных слушаний выступили жители города и представители общественности. Они отметили нужность решения социальных задач и поддержки общественных организаций. Все поступившие в ходе публичных слушаний предложения будут обработаны редакционной комиссией и направлены вместе с проектом бюджета в городскую думу. Рассмотрение этого вопроса и утверждение проекта бюджета в первом чтении планируется на пленарном заседании городской думы 18 ноября.
Напомним, согласно проекту доходы бюджета города запланированы в 2015 году на уровне 23 177,0 млн рублей, в 2016 году – 23 499,6 млн рублей, в 2017 году – 24 158,1 млн рублей. Свыше 50% поступлений в составе доходов бюджета занимают налоговые доходы.