Гредин потребовал отставки Злодеева: политическая воля или грубое игнорирование закона?
Каковы причины упорного желания главы Среднеуральского ГО покинуть свой пост?
19.01.2012
Наркотический скандал, связанный с главой Среднеуральского ГО Виктором Злодеевым, продолжает развиваться. Злодеев написал аж два заявления об уходе – одно в Гордуму, второе – на имя и. о. главы области Гредина. Первое заявление не одобряет Гордума, второе – юридически бессмысленно.
Как сообщил «Вечерним Ведомостям» сам Виктор Злодеев, все началось с вызова «на ковер» к врио губернатора Свердловской области Анатолию Гредину. Там чиновнику сделали предложение, от которого, что называется, невозможно отказаться. «Я прямо в кабинете написал на имя врио прошение об отставке», – рассказал Виктор Злодеев.
После чего, вернувшись в Среднеуральск, глава города написал 10 января еще одно заявление, уже в адрес Среднеуральской гордумы, которое она благополучно и отклонила 12 января 2012 года. Но уже 13 января Виктор Злодеев написал второе заявление, которое, по его словам, парламентарии рассмотрят 26 января. А пока чиновник находится на больничном.
Итак, чем же обусловлено упорное желание главы города покинуть свой пост? Согласно официальному заявлению мэрии, это «эмоциональная реакция Виктора Злодеева на общественное порицание в связи с появившейся в ряде СМИ информацией об аресте его внука, которого подозревают в сбыте наркотиков». Напомним, не так давно в свердловской блогосфере была распространена информация о том, что внук мэра, Евгений Злодеев, был задержан в момент сбыта наркосодержащих курительных смесей. Однако уголовное дело было заведено лишь по факту хранения, а не сбыта, и позже Евгений был выпущен на свободу под залог 1 млн рублей. Все это было расценено блогерами как доказательство некоего «вмешательства» деда Евгения в работу следственных органов. Еще чуть позже вспомнили, что аналогичные проблемы с наркотиками имели и дети Виктора Злодеева. Судя по всему, именно этой «интернет-бурей» и было вызвано приглашение г-ну Злодееву посетить кабинет врио губернатора.
Сам Виктор Злодеев в беседе с «Вечерними Ведомостями» подчеркнул, что никакого давления на правоохранительные органы с его стороны не было. «Да я и не мог бы это сделать», – уточнил он. Но ситуация обрела черты цейтнота. С одной стороны, многие блогеры (и даже, как говорят, простые горожане) считают, что административные инструменты все же были задействованы.
– По моей информации, г-н Злодеев оказывал давление на следствие и его отставка – закономерная реакция областной власти на вскрывшиеся обстоятельства, – прокомментировал директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин.
Другие говорят, что, даже если прямого прессинга на следствие и не было, правоохранители могли сделать самостоятельные, упреждающие шаги (город-то маленький, все друг друга знают). Таким образом, согласно этой точке зрения, Виктор Злодеев поступил благородно, попросив об отставке. Пресек сплетни о своей семье с одной стороны и провел антикоррупционную профилактику в Среднеуральске с другой.
Третьи же считают, что личная жизнь чиновника никак не коррелирует с его политической деятельностью. Законопослушный дед не может нести ответственность за преступление внука, тем более что Виктор Злодеев зарекомендовал себя как профессионал и грамотный управленец.
Сам г-н Злодеев в интервью «Вечерним Ведомостям» рассказал, что и общественность, и промышленники, и парламентарии Среднеуральска – за него.
– Гордума отклонила мое заявление единогласно, большая часть горожан меня поддерживает и просит остаться в должности, – описал обстановку Виктор Злодеев. – А руководство СУГРЭС даже ездило к Анатолию Гредину просить оставить меня на посту мэра города.
Казалось бы, при чем тут Гредин?
Итак, в этой истории вновь упомянут врио губернатора. Он, вероятно, был инициатором прошения: ему на стол г-н Злодеев положил заявление и к нему же едут «на поклон» представители градообразующего предприятия.
Но ирония ситуации в том, что, согласно Уставу Среднеуральска, глава региона никак не может влиять на процесс избрания/смещения мэров. Иными словами, в заявлении Злодеева на имя Гредина юридического смысла нет.
Согласно п. 5 ст. 22 Устава Среднеуральского ГО, «решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается местной Думой в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств». Таким образом, во-первых, решение об отставке главы – целиком и полностью компетенция Гордумы, а во-вторых, эта процедура требует времени и известных усилий. По Уставу, заявление г-на Злодеева депутаты должны вдумчиво рассмотреть в течение месяца, и, если оно будет удовлетворено, в течение 90 дней проводятся досрочные выборы, а до тех пор обязанности главы города исполняет назначенный парламентом и. о.
– Устав Среднеуральского ГО – это фактически типовой устав, – пояснил адвокат Иван Кадочников. – Он принят муниципальной думой. Все строго по закону.
Итак, возможности сменить мэра у Гордумы есть, но вот желания – судя по всему, никакого. Дело в том, что 4 марта в Среднеуральске состоятся выборы депутатов, накануне которых дестабилизация обстановки в городе парламентариям никак не нужна. Вероятно, этим обстоятельством и было обусловлено столь быстрое решение Гордумы 12 января. Впрочем, существует и достаточно циничное мнение о том, что решение об отставке главы среднеуральские «единороссы» решили приберечь как некий козырь, чтобы, при надобности, «разыграть» в период предвыборной мартовской кампании.
А вот у Анатолия Гредина, похоже, есть желание, никак не подкрепленное юридическими возможностями, однако он публично проявляет более чем жесткую политическую волю, не хуже «Мюнхенской речи» Владимира Путина.
Возникает вопрос, а не слишком ли грубо областная власть повела себя в данном случае? Существуют все же определенные уральские политические традиции – «византийская политика» предполагает изящность полунамеков, а не топорное насилие, к тому же нелегитимное.
Ну а Виктор Злодеев пока ожидает решения коллег. Все, что от него хотели, он уже сделал. Позиция наблюдателя располагает к философскому отношению к жизни. Вот что сообщил мэр Среднеуральска в беседе с корреспондентом «ВВ».
«ВВ»: Виктор Павлович, а если Гордума отклонит и второе ваше заявление об отставке? Вы смиритесь в волей народных избранников или напишете третье?
Виктор Злодеев: Ммм… у меня сейчас очень сложная ситуация. Ведь существует и другое заявление, на имя врио…
«ВВ»: Но ведь оно нелигитимно?
Виктор Злодеев: Да, есть такой юридический казус.
Как сообщил «Вечерним Ведомостям» сам Виктор Злодеев, все началось с вызова «на ковер» к врио губернатора Свердловской области Анатолию Гредину. Там чиновнику сделали предложение, от которого, что называется, невозможно отказаться. «Я прямо в кабинете написал на имя врио прошение об отставке», – рассказал Виктор Злодеев.
После чего, вернувшись в Среднеуральск, глава города написал 10 января еще одно заявление, уже в адрес Среднеуральской гордумы, которое она благополучно и отклонила 12 января 2012 года. Но уже 13 января Виктор Злодеев написал второе заявление, которое, по его словам, парламентарии рассмотрят 26 января. А пока чиновник находится на больничном.
Итак, чем же обусловлено упорное желание главы города покинуть свой пост? Согласно официальному заявлению мэрии, это «эмоциональная реакция Виктора Злодеева на общественное порицание в связи с появившейся в ряде СМИ информацией об аресте его внука, которого подозревают в сбыте наркотиков». Напомним, не так давно в свердловской блогосфере была распространена информация о том, что внук мэра, Евгений Злодеев, был задержан в момент сбыта наркосодержащих курительных смесей. Однако уголовное дело было заведено лишь по факту хранения, а не сбыта, и позже Евгений был выпущен на свободу под залог 1 млн рублей. Все это было расценено блогерами как доказательство некоего «вмешательства» деда Евгения в работу следственных органов. Еще чуть позже вспомнили, что аналогичные проблемы с наркотиками имели и дети Виктора Злодеева. Судя по всему, именно этой «интернет-бурей» и было вызвано приглашение г-ну Злодееву посетить кабинет врио губернатора.
Сам Виктор Злодеев в беседе с «Вечерними Ведомостями» подчеркнул, что никакого давления на правоохранительные органы с его стороны не было. «Да я и не мог бы это сделать», – уточнил он. Но ситуация обрела черты цейтнота. С одной стороны, многие блогеры (и даже, как говорят, простые горожане) считают, что административные инструменты все же были задействованы.
– По моей информации, г-н Злодеев оказывал давление на следствие и его отставка – закономерная реакция областной власти на вскрывшиеся обстоятельства, – прокомментировал директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин.
Другие говорят, что, даже если прямого прессинга на следствие и не было, правоохранители могли сделать самостоятельные, упреждающие шаги (город-то маленький, все друг друга знают). Таким образом, согласно этой точке зрения, Виктор Злодеев поступил благородно, попросив об отставке. Пресек сплетни о своей семье с одной стороны и провел антикоррупционную профилактику в Среднеуральске с другой.
Третьи же считают, что личная жизнь чиновника никак не коррелирует с его политической деятельностью. Законопослушный дед не может нести ответственность за преступление внука, тем более что Виктор Злодеев зарекомендовал себя как профессионал и грамотный управленец.
Сам г-н Злодеев в интервью «Вечерним Ведомостям» рассказал, что и общественность, и промышленники, и парламентарии Среднеуральска – за него.
– Гордума отклонила мое заявление единогласно, большая часть горожан меня поддерживает и просит остаться в должности, – описал обстановку Виктор Злодеев. – А руководство СУГРЭС даже ездило к Анатолию Гредину просить оставить меня на посту мэра города.
Казалось бы, при чем тут Гредин?
Итак, в этой истории вновь упомянут врио губернатора. Он, вероятно, был инициатором прошения: ему на стол г-н Злодеев положил заявление и к нему же едут «на поклон» представители градообразующего предприятия.
Но ирония ситуации в том, что, согласно Уставу Среднеуральска, глава региона никак не может влиять на процесс избрания/смещения мэров. Иными словами, в заявлении Злодеева на имя Гредина юридического смысла нет.
Согласно п. 5 ст. 22 Устава Среднеуральского ГО, «решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается местной Думой в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств». Таким образом, во-первых, решение об отставке главы – целиком и полностью компетенция Гордумы, а во-вторых, эта процедура требует времени и известных усилий. По Уставу, заявление г-на Злодеева депутаты должны вдумчиво рассмотреть в течение месяца, и, если оно будет удовлетворено, в течение 90 дней проводятся досрочные выборы, а до тех пор обязанности главы города исполняет назначенный парламентом и. о.
– Устав Среднеуральского ГО – это фактически типовой устав, – пояснил адвокат Иван Кадочников. – Он принят муниципальной думой. Все строго по закону.
Итак, возможности сменить мэра у Гордумы есть, но вот желания – судя по всему, никакого. Дело в том, что 4 марта в Среднеуральске состоятся выборы депутатов, накануне которых дестабилизация обстановки в городе парламентариям никак не нужна. Вероятно, этим обстоятельством и было обусловлено столь быстрое решение Гордумы 12 января. Впрочем, существует и достаточно циничное мнение о том, что решение об отставке главы среднеуральские «единороссы» решили приберечь как некий козырь, чтобы, при надобности, «разыграть» в период предвыборной мартовской кампании.
А вот у Анатолия Гредина, похоже, есть желание, никак не подкрепленное юридическими возможностями, однако он публично проявляет более чем жесткую политическую волю, не хуже «Мюнхенской речи» Владимира Путина.
Возникает вопрос, а не слишком ли грубо областная власть повела себя в данном случае? Существуют все же определенные уральские политические традиции – «византийская политика» предполагает изящность полунамеков, а не топорное насилие, к тому же нелегитимное.
Ну а Виктор Злодеев пока ожидает решения коллег. Все, что от него хотели, он уже сделал. Позиция наблюдателя располагает к философскому отношению к жизни. Вот что сообщил мэр Среднеуральска в беседе с корреспондентом «ВВ».
«ВВ»: Виктор Павлович, а если Гордума отклонит и второе ваше заявление об отставке? Вы смиритесь в волей народных избранников или напишете третье?
Виктор Злодеев: Ммм… у меня сейчас очень сложная ситуация. Ведь существует и другое заявление, на имя врио…
«ВВ»: Но ведь оно нелигитимно?
Виктор Злодеев: Да, есть такой юридический казус.
Сергей Мальцев © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Дмитрий Медведев посетил «Уралвагонзавод» в Нижнем Тагиле
Суббота, 23 ноября, 16.19
В Свердловской области за сутки на пожарах погибли два человека
Суббота, 23 ноября, 14.32
В Екатеринбурге «сотрудники поликлиники» воруют деньги пациентов
Суббота, 23 ноября, 13.04