Альшевских VS Чечунова
«Это чистой воды политический пиар»
15.09.2010
С началом нового политического сезона свердловские парламентарии вспомнили об одном из самых спорных вопросов этого года – поправках в региональный Устав. В конце недели 17 сентября, в день, когда общественность Екатеринбурга будет обсуждать поправки в Устав города, состоится предварительное судебное заседание по иску депутата Облдумы Андрея Альшевских к спикеру Облдумы Елене Чечуновой. Альшевских попытается оспорить решение Чечуновой об отказе рассматривать на заседании Думы альтернативного проекта Устава области. Депутат уверен, что закон – на его стороне, Чечунова настаивает на правомерности своего решения, а эксперты по законодательству считают перспективы Альшевских в суде весьма туманными.
Напомним, что предметное обсуждение нового Устава области начались летом 2010 года. В июле областная Дума одобрила законопроект, внесенный губернатором Александром Мишариным, в первом чтении. Губернаторский закон предполагает создание с 2012 года однопалатного Законодательного Собрания. В него будет входить 49 депутатов, из которых 21 человек избирается по одномандатным округам, 28 человек – по партийным спискам (сейчас в области действует двухпалатный парламент). Кроме того, эти 49 депутатов с 2012 года будут избираться сроком на пять лет. Параллельно до 2014 года сохраняют полномочия избранных в марте 2010 года 14 депутатов нижней палаты. Причем эти 14 депутатов уже не будут иметь возможности избираться, так как следующие выборы пройдут в 2017 году. При таком варианте Устава до 2014 года в объединенном Заксобрании будут работать 63 депутата, что, по мнению оппозиции, создаст чрезвычайно громоздкую и неэффективную структуру законодательной ветви власти.
В связи с этим оппозиционеры предложили свои альтернативные более «легкие и эффективные» поправки. Однако, в связи с тем, что к предложенным изменения не было приложено заключения губернаторской комиссии по Уставу, поправки рассматривать не стали.
– По надуманным причинам спикер Чечунова отказала в рассмотрении нашего варианта устава. В ход пустила только губернаторский, за который проголосовало думское большинство. «Единая Россия» рано радуется. Мириться с незаконным отказом не собираюсь. Буду судиться до победного конца, – заявил один из авторов альтернативного Устава Андрей Альшевских, и в начале сентября отправился с заявлением в суд. Исковое заявление в суде приняли и назначили дату слушаний на 17 сентября.
По словам депутата, в его исковом заявлении – одна претензия: он оспаривает вышеобозначенное решение спикера.
– Наш законопроект был внесен раньше губернаторского, и он был внесен с соблюдением всех норм и правил, – уверяет коммунист. – Чечунова ссылается на заключение регламентной комиссии, которая заявила, что у меня нет заключения от комиссии по Уставу при губернаторе. Но это бред, такое заключение требуется только тогда, когда законопроект выносится уже на первое чтение.
А вот регламентная комиссия с таким доводом от Альшевских не согласилась.
– Комиссия при губернаторе для того и была создана, чтобы не было шатаний вправо-влево, оппозиционеры должны были показать свой проект, – заявил «Вечерним Ведомостям» председатель комиссии по регламенту областной Думы Максим Иванов. – Мы действовали строго в соответствие с законом. Я так понимаю, что коммунисты просто ждали, что с ними начнут договариваться и что-то обещать, но такого не произошло. Вот они и пошли в суд. Это чистой воды политический пиар.
Между тем, Елена Чечунова настаивает на правомерности своего решения.
– На проект закона, внесенный Альшевских и другими депутатами, комиссия по регламенту выдала заключения о несоблюдении условий его внесения. В частности, к законопроекту не были приложены документы, предусмотренные законодательством Свердловской области, – заявила спикер Облдумы «Вечерним Ведомостям». – На основании данных заключений внутренней экспертизы я, как председатель Думы, вынесла распоряжение об отказе в принятии законопроекта к рассмотрению, которое, впрочем, авторы законопроекта вправе обжаловать.
Придет ли Чечунова на предварительное слушание по делу, она пока не знает. Вообще же, по мнению председателя палаты, депутатам сейчас следует заниматься другими, более важными делами.
– Сейчас в области идет работа над бюджетом 2011 года, где депутаты принимают активное участие, – рассказала Чечунова. – Считаю этот вопрос самым актуальным в настоящее время, и хотелось бы, чтобы каждый из нас сосредоточил усилия именно в данном направлении. От этого во многом будет зависеть будущее Свердловской области и ее жителей.
По мнению Максима Иванова, перспективы в суде у Альшевских «весьма туманные».
– Я, конечно, не судья, но мне кажется маловероятным успех истца в этом процессе, – заявил Иванов.
Судебное заседание пройдет в 17.00. Сам Альшевских уверен, что такое время и дата выбраны – не случайно.
– Мы помним, что 17 сентября пройдут общественные слушания по изменениям Устава Екатеринбург. Я записался на выступления, а суд назначен на 17.00. Возможно, до этого времени я не успею выступить, – посетовал депутат.
Напомним, что предметное обсуждение нового Устава области начались летом 2010 года. В июле областная Дума одобрила законопроект, внесенный губернатором Александром Мишариным, в первом чтении. Губернаторский закон предполагает создание с 2012 года однопалатного Законодательного Собрания. В него будет входить 49 депутатов, из которых 21 человек избирается по одномандатным округам, 28 человек – по партийным спискам (сейчас в области действует двухпалатный парламент). Кроме того, эти 49 депутатов с 2012 года будут избираться сроком на пять лет. Параллельно до 2014 года сохраняют полномочия избранных в марте 2010 года 14 депутатов нижней палаты. Причем эти 14 депутатов уже не будут иметь возможности избираться, так как следующие выборы пройдут в 2017 году. При таком варианте Устава до 2014 года в объединенном Заксобрании будут работать 63 депутата, что, по мнению оппозиции, создаст чрезвычайно громоздкую и неэффективную структуру законодательной ветви власти.
В связи с этим оппозиционеры предложили свои альтернативные более «легкие и эффективные» поправки. Однако, в связи с тем, что к предложенным изменения не было приложено заключения губернаторской комиссии по Уставу, поправки рассматривать не стали.
– По надуманным причинам спикер Чечунова отказала в рассмотрении нашего варианта устава. В ход пустила только губернаторский, за который проголосовало думское большинство. «Единая Россия» рано радуется. Мириться с незаконным отказом не собираюсь. Буду судиться до победного конца, – заявил один из авторов альтернативного Устава Андрей Альшевских, и в начале сентября отправился с заявлением в суд. Исковое заявление в суде приняли и назначили дату слушаний на 17 сентября.
По словам депутата, в его исковом заявлении – одна претензия: он оспаривает вышеобозначенное решение спикера.
– Наш законопроект был внесен раньше губернаторского, и он был внесен с соблюдением всех норм и правил, – уверяет коммунист. – Чечунова ссылается на заключение регламентной комиссии, которая заявила, что у меня нет заключения от комиссии по Уставу при губернаторе. Но это бред, такое заключение требуется только тогда, когда законопроект выносится уже на первое чтение.
А вот регламентная комиссия с таким доводом от Альшевских не согласилась.
– Комиссия при губернаторе для того и была создана, чтобы не было шатаний вправо-влево, оппозиционеры должны были показать свой проект, – заявил «Вечерним Ведомостям» председатель комиссии по регламенту областной Думы Максим Иванов. – Мы действовали строго в соответствие с законом. Я так понимаю, что коммунисты просто ждали, что с ними начнут договариваться и что-то обещать, но такого не произошло. Вот они и пошли в суд. Это чистой воды политический пиар.
Между тем, Елена Чечунова настаивает на правомерности своего решения.
– На проект закона, внесенный Альшевских и другими депутатами, комиссия по регламенту выдала заключения о несоблюдении условий его внесения. В частности, к законопроекту не были приложены документы, предусмотренные законодательством Свердловской области, – заявила спикер Облдумы «Вечерним Ведомостям». – На основании данных заключений внутренней экспертизы я, как председатель Думы, вынесла распоряжение об отказе в принятии законопроекта к рассмотрению, которое, впрочем, авторы законопроекта вправе обжаловать.
Придет ли Чечунова на предварительное слушание по делу, она пока не знает. Вообще же, по мнению председателя палаты, депутатам сейчас следует заниматься другими, более важными делами.
– Сейчас в области идет работа над бюджетом 2011 года, где депутаты принимают активное участие, – рассказала Чечунова. – Считаю этот вопрос самым актуальным в настоящее время, и хотелось бы, чтобы каждый из нас сосредоточил усилия именно в данном направлении. От этого во многом будет зависеть будущее Свердловской области и ее жителей.
По мнению Максима Иванова, перспективы в суде у Альшевских «весьма туманные».
– Я, конечно, не судья, но мне кажется маловероятным успех истца в этом процессе, – заявил Иванов.
Судебное заседание пройдет в 17.00. Сам Альшевских уверен, что такое время и дата выбраны – не случайно.
– Мы помним, что 17 сентября пройдут общественные слушания по изменениям Устава Екатеринбург. Я записался на выступления, а суд назначен на 17.00. Возможно, до этого времени я не успею выступить, – посетовал депутат.
Татьяна Пашкова © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
73% екатеринбурженок ждут подарок-сюрприз на День матери
Суббота, 23 ноября, 16.43
Бастрыкин поручил доложить о расследовании ДТП, в котором погибли двое юных велосипедистов
Суббота, 23 ноября, 16.42
Дмитрий Медведев посетил «Уралвагонзавод» в Нижнем Тагиле
Суббота, 23 ноября, 16.19