В Свердловской области появится вице-губернатор. Будут внесены изменения в областной устав
19.06.2012
Свердловская область готовится к введению поста вице-губернатора. Соответствующий законопроект, помимо норм о выборности губернатора, также предполагает учреждение новой государственной должности Свердловской области – вице-губернатор Свердловской области.
Такая должность учреждена в 24 субъектах Российской Федерации (например, в Тюменской области, Оренбургской области, Саратовской области, Астраханской области, Камчатском крае, Самарской области, Брянской области, Волгоградской области, Рязанской области, Приморском крае, Санкт-Петербурге, Московской области и т.д.)
Пункт 1 статьи 44 Устава Свердловской области предлагается дополнить подпунктами 12-1 и 12-2, которые относят к полномочиям губернатора Свердловской области назначение на должность, освобождение от должности и определение полномочий вице-губернатора Свердловской области.
Законопроект вносит изменение в пункт 1 статьи 48 Устава, закрепляя правило о том, что в случаях, когда губернатор Свердловской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, обязанности губернатора исполняет вице-губернатор.
Важная причина нововведения – придание дополнительных полномочий руководителю администрации губернатора Свердловской области. Для такого решения есть ряд очень серьезных причин. Именно администрация губернатора Свердловской области является тем управленческим центром, где согласно уставу и существующим нормативным документам разрабатывается политика губернатора и идеология социально-экономических преобразований, которые проходят на Среднем Урале. Именно здесь разрабатываются принципы управления, формируется идеология ключевых целевых программ, которые потом реализует правительство региона. В принципе, администрация губернатора всегда была, есть и будет неким мозговым центром, где формируются основы внешней и внутренней политики Свердловской области.
Советник губернатора Свердловской области Вадим Дубичев так прокомментировал решение о введении поста вице-губернатора Свердловской области:
«Политические и бизнес-элиты ждут от губернатора Евгения Куйвашева новаций в сфере управления регионом. В связи с этим, безусловно, эти ожидания будут исполнены и новой структурой областного правительства, которая появится в ближайшие дни, и новой структурой администрации губернатора, целью которых является, в общем-то, одно – повышение эффективности управления Свердловской областью. Одним из элементов таких управленческих новаций является введение нового поста вице-губернатора.
Один из мотивов такого решения – это попытка снять часть административной нагрузки с губернатора. Сейчас в соответствии с существующим положением и нормативными актами он обязан возглавлять большое количество советов и комиссий, проводить множество совещаний. Часть из этого количества всевозможных координационных, совещательных и иных советов и комиссий он обязан возглавлять в соответствии с федеральным законодательством, и он не может делегировать эти функции. А другую часть он может передать вице-губернатору и таким образом более плотно заниматься управлением региона, принимать какие-то ключевые, принципиальные решения. И это обстоятельство достаточно существенно.
В свою очередь, правительство Свердловской области, по уставу, это орган оперативного управления, который эту политику губернатора реализует в жизнь, управляя хозяйственным комплексом.
Поэтому, конечно же, придавая дополнительные полномочия и дополнительную власть руководителю администрации губернатора, переводя его в статус вице-губернатора, глава нашего региона тем самым повышает его роль в разработке продуманных системных мер и тем самым повышает эффективность управления в целом.
Необходимо подчеркнуть, что введение этого поста не понижает роли председателя правительства Свердловской области. Уставом региона четко прописано, какие полномочия закреплены за губернатором, а какие за правительством. Никаких перераспределений полномочий от председателя правительства вице-губернатору, конечно, не будет. Речь идет только о том, что губернатор часть своих полномочий делегирует своему заместителю.
Какие конкретно полномочия губернатор делегирует вице-губернатору, будет прописано в соответствующем указе главы региона».
Такая должность учреждена в 24 субъектах Российской Федерации (например, в Тюменской области, Оренбургской области, Саратовской области, Астраханской области, Камчатском крае, Самарской области, Брянской области, Волгоградской области, Рязанской области, Приморском крае, Санкт-Петербурге, Московской области и т.д.)
Пункт 1 статьи 44 Устава Свердловской области предлагается дополнить подпунктами 12-1 и 12-2, которые относят к полномочиям губернатора Свердловской области назначение на должность, освобождение от должности и определение полномочий вице-губернатора Свердловской области.
Законопроект вносит изменение в пункт 1 статьи 48 Устава, закрепляя правило о том, что в случаях, когда губернатор Свердловской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, обязанности губернатора исполняет вице-губернатор.
Важная причина нововведения – придание дополнительных полномочий руководителю администрации губернатора Свердловской области. Для такого решения есть ряд очень серьезных причин. Именно администрация губернатора Свердловской области является тем управленческим центром, где согласно уставу и существующим нормативным документам разрабатывается политика губернатора и идеология социально-экономических преобразований, которые проходят на Среднем Урале. Именно здесь разрабатываются принципы управления, формируется идеология ключевых целевых программ, которые потом реализует правительство региона. В принципе, администрация губернатора всегда была, есть и будет неким мозговым центром, где формируются основы внешней и внутренней политики Свердловской области.
Советник губернатора Свердловской области Вадим Дубичев так прокомментировал решение о введении поста вице-губернатора Свердловской области:
«Политические и бизнес-элиты ждут от губернатора Евгения Куйвашева новаций в сфере управления регионом. В связи с этим, безусловно, эти ожидания будут исполнены и новой структурой областного правительства, которая появится в ближайшие дни, и новой структурой администрации губернатора, целью которых является, в общем-то, одно – повышение эффективности управления Свердловской областью. Одним из элементов таких управленческих новаций является введение нового поста вице-губернатора.
Один из мотивов такого решения – это попытка снять часть административной нагрузки с губернатора. Сейчас в соответствии с существующим положением и нормативными актами он обязан возглавлять большое количество советов и комиссий, проводить множество совещаний. Часть из этого количества всевозможных координационных, совещательных и иных советов и комиссий он обязан возглавлять в соответствии с федеральным законодательством, и он не может делегировать эти функции. А другую часть он может передать вице-губернатору и таким образом более плотно заниматься управлением региона, принимать какие-то ключевые, принципиальные решения. И это обстоятельство достаточно существенно.
В свою очередь, правительство Свердловской области, по уставу, это орган оперативного управления, который эту политику губернатора реализует в жизнь, управляя хозяйственным комплексом.
Поэтому, конечно же, придавая дополнительные полномочия и дополнительную власть руководителю администрации губернатора, переводя его в статус вице-губернатора, глава нашего региона тем самым повышает его роль в разработке продуманных системных мер и тем самым повышает эффективность управления в целом.
Необходимо подчеркнуть, что введение этого поста не понижает роли председателя правительства Свердловской области. Уставом региона четко прописано, какие полномочия закреплены за губернатором, а какие за правительством. Никаких перераспределений полномочий от председателя правительства вице-губернатору, конечно, не будет. Речь идет только о том, что губернатор часть своих полномочий делегирует своему заместителю.
Какие конкретно полномочия губернатор делегирует вице-губернатору, будет прописано в соответствующем указе главы региона».
© Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Пермский краевой суд увеличил размер выплат мужчине, в которого стреляли
Среда, 22 июля, 09.22
Подарок от мамы едва не стоил жизни двум серовским подросткам
Среда, 22 июля, 08.39
Авито Работа поможет промышленным предприятиям решать кадровые задачи
Вторник, 21 июля, 22.09